Servicio Plurinacional de Registro de Comercio
Mediante el Decreto Supremo No. 4596 de fecha 06 de octubre de 2021, el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, procedió con la creación del Servicio Plurinacional de Registro de Comercio (“SEPREC”), entidad descentralizada de derecho público que ingresa e inicia desde fecha 01 de abril de 2022, con la administración y ejercicio de las funciones del registro de comercio, quedando la Fundación para el Desarrollo Empresarial (Fundempresa), sin competencia alguna para operar a nivel nacional como administrador de los servicios y registros de los actos propios del registro de comercio.
Mediante la Resolución Administrativa SEPREC No. 024/2022 de fecha 28 de marzo de 2022, se aprueba la nueva guía de trámites y aranceles del registro de comercio de Bolivia, compendio de tramites que solo reconoce beneficios económicos (cero costo para tramites de cambios operativos, modificación de actividad comercial, reducción de un 50% del arancel para inscripción y emisión de matrícula de comercio, y reducción de un 30% del arancel para la cancelación de la matrícula de comercio) para las empresas unipersonales (personas naturales/comerciantes individuales), manteniéndose los aranceles para las sociedades comerciales (SRL, SA, COMANDITA SIMPLE) conforme los que reconocía el anterior administrador, Fundempresa.
Una implementación realizada por el SEPREC, para el ingreso de actos de comercio para su inscripción, es que el representante legal de la sociedad comercial, tiene que realizar con carácter previo su registro en calidad de representante legal o responsable de la sociedad, en la plataforma Ciudadanía Digital, mediante exhibición de su cedula de identidad, foto de su persona y registro de numero de celular; el referido registro se puede realizar tanto de manera virtual como presencial en las distintas oficinas del SEPREC, y el plazo del mismo, no demora más de tres (3) días hábiles – cuando el registro del representante se realiza de manera virtual, funcionarios del SEPREC llaman al representante para verificar el registro pertinente-.
Asimismo, cualquier solicitud de registro de acto de comercio, se la realiza en la plataforma CIUDADANIA DIGITAL, mediante la cuenta/correo electrónico registrada por el representante legal de la sociedad, y se inicia mediante él envió del formulario de solicitud de registro de acto de comercio, vía correo electrónico, se genera el código de trámite y código de pago, pago que el cliente tiene que realizar solamente en sucursales del Banco Unión S.A., no habiéndose habilitado otros medios alternos de pago como reconocía el anterior administrador. Con el pago realizado por ante el Banco Unión S.A., recién se puede apersonar a las oficinas del SEPREC y presentar la documentación objeto de registro para su verificación e ingreso para estudio de los analistas del SEPREC.
Otra implementación realizada por el SEPREC, es que al momento de solicitud de registro de cualquier escritura pública que implique una modificación de la escritura de constitución social y/o estatutos de la sociedad comercial, de manera simultánea se tiene que cancelar el monto de publicación en la gaceta electrónica, lo que implica, mayores erogaciones a las sociedades, puesto que al poder suscitarse observaciones de parte de los nuevos analistas legales del SEPREC, en las escrituras públicas de modificación, el cliente tendrá que realizar nuevos pagos conforme las nuevas escrituras públicas presentadas modificadas para revisión.
En conclusión, el traslado de la administración del registro de comercio del anterior administrador Fundempresa, al SEPREC, implica mayores demoras y gastos para las sociedades comerciales, puesto que se ha burocratizado el procedimiento de solicitud e ingreso de trámites y el pago de los aranceles solo por ante el Banco Unión S.A., así como la exigencia del pago previo de las publicaciones de escrituras públicas y modificaciones societarias, cuando el documento objeto de revisión de parte del SEPREC, no ha sido aprobado con carácter previo para su publicación.
Los beneficios económicos, de reducción de los aranceles solamente se han aplicado para las empresas unipersonales/comerciantes individuales.
Elizabeth Landívar
C.R. & F. ROJAS ABOGADOS
